李克强总理作政府工作报告时说,依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能。他提出,破除体制机制障碍,激发内生发展动力。他还提出,面对困难,基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好。
文明殡葬新风
在殡葬服务水平滞后于社会发展的情况下,激发市场主体活力,让社会力量广泛参与民生服务保障,构建政府主导、社会参与的多层次社会服务保障体系,成为满足“人民美好生活需要”值得探索的路径。
在殡葬领域,积极推进殡葬服务供给侧结构性改革,引导社会力量有序参与,保障基本民生需求,同时大力满足群众多层次、多样化的殡葬服务需求。根据中共中央、国务院新近印发的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,在其指引下,服务业市场准入将进一步放宽,市场主体将更大程度地激活。殡葬领域的改革应随之深化推进。只有在法律法规体系日趋完善、行业生态日益健全多样的前提下,殡葬服务业才能实现高质量发展。殡葬已发展成为生命服务事业,已从传统的公墓服务、殡仪服务、设备用品生产衍生为拥有生前契约、规划设计、殡葬“互联网+”、生命教育纪念传承等多板块、全要素的生命服务链。让更多社会力量参与进来,实现充分、良性竞争,以政府购买服务方式,承接更多公共服务功能,为“逝有所安”的生命至上理想而努力。
以福寿园为例,在一些地方推进新型城镇化建设时,协助当地政府补齐殡葬服务短板,配套新建或改造殡葬服务设施,提高整体殡葬服务水平,满足群众“逝有所安”需求。多年来,福寿园与多个地方的政府一起探索如何发展现代殡葬事业,探索了合资合作、参与国有殡葬事业改制、BOT(建设-经营-移交)、政府服务外包或公建民营等多种合作模式,在上海、重庆、安徽、山东、福建、江西、江苏、浙江等省(自治区、直辖市)的市、县改造或兴建了殡葬服务设施,以及采取政府购买服务形式进行托管运营。多年来,福寿园积极参与一些城市改建老旧殡葬设施项目,推广环保火化理念,推广富有文化内涵的标准化殡葬服务,协助一些地方解决殡葬设施不足、城镇化过程中老墓搬迁及改造、完善殡葬服务体系等难题。也通过更高水准的殡葬设施建设和服务创新,倡导了文明殡葬新风,同时让百姓得到了更好的服务。
这些探索验证了政企合作模式是推动殡葬服务供给主体和供给方式多元化行之有效的方式。福寿园将继续积极参与各地殡葬改革和服务设施改造,带动更多地方提升殡葬服务水平,将殡葬服务与民生保障深度融合。