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关于加强殡葬行业管理的建议

  • 2020-12-25 10:16
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【摘要】殡葬工作是民政事业的一部分,也是推动社会主义精神文明建设和构建和谐社会的重要组成部分,涉及千家万户惠及千秋万代。

殡葬工作是民政事业的一部分,也是推动社会主义精神文明建设和构建和谐社会的重要组成部分,涉及千家万户惠及千秋万代。几年来殡葬工作在各级部门重视下取得了长足的发展和进步,殡葬设施不断完善,服务水平不断提高,但随着市场经济的发展,殡葬行业有仍存在一些不良现象和问题,需要进一步加强和管理。 

一、存在的现象和问题 

1.丧事大操大办。在农村老人去逝后大操大办的事情,没有得到有效控制, “摆酒席”“请乐队”现象不断发生,更有些人存在攀比心理,把丧事弄得惊天动地,四邻不安。在市区“出殡车队”“放鞭炮”现象仍然盛行,不仅给交通造成堵塞,也给环境造成污染。

2.土葬现象有所增加。这种现象主要集中在农村乡镇,特别是山地附近较为严重。我国已步入老龄化社会,死亡人口火化数应该稳中有升。从某些殡仪馆掌握的火化数据来看,近几年有些乡镇死亡人口火化数呈下降趋势,通过各方面了解,不是死亡人数少了,而是死亡后不来殡仪馆火化,直接土葬。 

3.丧户负担重,殡仪馆受冲击。有些个体殡葬服务部和所谓的“阴阳先生”为了个人利益向丧户狮子大开口。例如:一套寿衣在殡仪馆售价300元至500元,高档的也就1000元左右,但在个体经营者手中要买到800元至1000元,有的多达2000多元。等到丧事结束,家属付钱时苦不堪言,给群众带来沉重的经济负担。 

二、造成问题的原因 

1.思想陈旧,传统观念扎根。一是多数老人受封建陈旧思想束缚严重,死后不愿火化,子女为满足老人心愿进行土葬。二是子女传统的观念没有从根本上转变,认为把丧事办的越隆重就是越孝顺,不能真正做到移风易俗。 

2.执法力度下降,重视程度不够。自2013年国务院新《殡葬管理条例》实施以来,对土葬现象由原来的可强制执行调整为责令限期改正。各级地方政府对这一变化缺乏足够重视,没有制定强有力的处罚措施,造成土葬清理执法不能一次性彻底解决,执法力度下降。 

3.个体殡葬市场经营不规范。自殡葬市场开发以来从事个体殡葬行业人员越来越多,形成了与国办殡仪馆抢饭吃的现象,丧户所有的殡葬用品如寿衣、花圈、骨灰盒等,大部分都从个体经营者手中购买的。很多殡葬个体从业人员素质参差不齐、漫天要价,不但加重了群众的经济负担,也给殡葬行业造成不良影响,同时对国办殡仪馆的收益也造成很大冲击。 

三、解决措施与建议 

1.加大领导力度。从上到下统一思想,把殡葬工作当作一件大事来抓,制定措施,明确责任,形成县、乡、村三组齐抓共管的模式。 

2.加大宣传力度。长期坚持对殡葬改革的宣传工作,引导群众改变思想观念,提倡文明治丧、节俭办丧,在村规民约中提出要求,倡导厚养薄葬,各级党员及领导干部要带头,树立良好的精神文明风气。 

3.加大执法力度。一是制定殡葬行业规范,约束殡葬市场经营秩序,制定价格范围。二是成立专业殡葬执法队,随时查处殡葬违法事件,特别是对土葬,制定切实有效的处罚措施,加大处罚力度,提高震慑力。三是成立由民政、公安、司法、运管等部门组成的领导小组,协调工作,联合执法,常抓不懈。

4.加大资金投入,完善殡葬设施建设。一是建议各级政府部门加大对殡仪馆的资金投入,改造殡仪馆火化车间、焚烧园、骨灰寄存室等陈旧设施,让百姓有一个优质的治丧环境。二是建议规范公益性墓园建设标准和收费价格,引导群众到墓园安葬骨灰,让逝者安息,减少土地流失,节约用地。

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