殡葬服务行业哄抬物价、强买强卖、服务项目不标准等乱相,始终是民生工程困扰。而据惠新网报导,在全国性多地整顿殡葬服务制造行业乱相攻坚中,黑龙江省虎林市公布了在我国首例严厉打击殡葬服务制造行业“保护伞”的有关通知。通知中称,要深化增加惩处殡葬服务制造行业“保护伞”难题幅度,公务人员在殡葬服务制造行业非法经营罪当做“保护伞”难题的,理应马上终止任何违纪主题活动。

依法打击依法打击

依法打击

而先前黑龙江省纪委的一篇通告则是将严厉打击“殡葬服务保护伞”切实落实。据报道,2010年至2018年,大兴安岭加格达奇区公安交通巡逻队前副队长孙金堂垄断了和盛殡仪馆的运营,设定任意价格,收取任意费用,绝对禁止所有殡葬用品被带出。其中当地工商银行原行长、林业局相关干部等也为其提供帮助。

仅卖墓室这项,孙金堂就敛财5000余万元,很多本地群众只有掏钱雇车去异地遗体火化安葬——通告中的这种关键点,粗俗地展示出殡葬服务行业垄断给群众产生的损害、给集体利益产生的毁坏。

客观地说,中国人沉重的“重葬”也导致了大量的非正常消费,加剧了殡葬领域的营利性混乱。但事实上,垄断经营才是殡葬乱象产生的主要病症。在垄断经营中也多多少少腐败,有权利进行利益输送的姿态。有些殡仪馆和急需变现的“权力”一拍即合,共同将黑手“伸进棺材”。其中“保护伞”的避难是暴利的障碍,如果没有保护伞,葬礼领域的业者中也有很难吃到“只有这个家”的独家机会的人。

一般来说,殡葬服务可分为四类:遗体处理、殡葬服务、墓地服务和其他服务。遗骸的处置包括主要由政府提供的基本服务,如遗骸储存、火化和骨灰储存。过程定价受到严格控制,利润率不高。但是,葬礼、墓地、其他有选择的服务可以操作的空间非常大,也是容易发生腐败和保护伞问题的地区。

从以往披露的案例可知,殡葬行业的垄断经营大致表现在两个方面。其一,一些主管部门利用行政审批权力限制其他资本进入市场,?保护个别殡仪馆的利益,由此也造成事实上的垄断;其二,一些地方干脆自己下场,主管部门直接参与到殡葬行业之中,将殡葬服务变成“小金库”。新华社此前就有报道提到,有些地方民政部门和殡仪馆是“一套人马、两块牌子”。也就是说,经营者中既有持有“伞”的人,也有自己成为“伞”的人。

去年,民政部等9部门就联合印发了《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》,各地民政部门也相继采取行动进行规范。然而,这一次黑龙江省虎林市针对中国殡葬行业的“保护伞”发出了第一份相关通知,这是对改造计划的积极回应,也是可以抓住的关键。

假如把殡葬服务制造行业乱相看作是“症状”,身后的保护伞及其权力寻租难题我觉得就是说病根。正如扫黑除恶要“打伞破网”才能“深挖根治”那样,要彻治殡葬领域的许多乱象,也得靶向发力、精准打击,既要打击明面上的违规经营乱象,也要挖出保护伞。只要放下“保护伞”,深入贯彻,去除殡仪馆周围权力的魅力,就能从根本上消除混乱。

修复葬礼领域的突出问题,打击“保护伞”,实质上是一些地方政府发出了殡仪馆利益纠纷的恶性循环,警告殡仪馆不要介入殡仪馆的发展。让公共文化服务重归公益性特性、销售市场个人行为让销售市场作主、违规操作管控立即下手,惟有那样殡葬服务制造行业能够井然有序发展趋势,而并不是在“上带‘伞’也是‘商’”的歪曲绿色生态中走偏。

无论如何,殡葬事关“身后事”,万不能让“保护伞”罩住殡葬领域的暗箱乱象,也不能让人们在生命终点“再挨一刀”。